Incorporación de trabajadores CAS a EsSalud: Guía completa sobre el Régimen Laboral 728 según la Ley 31703

Incorporación de trabajadores CAS a EsSalud: Guía completa sobre el Régimen Laboral 728 según la Ley 31703

Introducción a la nueva normativa laboral para colaboradores de EsSalud

El mundo laboral está en constante evolución y, con él, las normativas que regulan la contratación y los beneficios de los trabajadores. Recientemente, en Perú, se ha promulgado la Ley 31703 que supone un cambio significativo para aquellos empleados en condición de servicio bajo el régimen CAS en EsSalud. Este artículo pretende desglosar de manera comprehensiva el tema central del momento: la transición del régimen CAS al régimen 728 dentro de EsSalud, y cómo esto afectará directamente a cientos de trabajadores.

Marco legal de la contratación del personal CAS en EsSalud

Antes de profundizar en los detalles de esta transición laboral, es protagonista entender la estructura sobre la que se edifica el sistema. El régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), que ha estado en vigencia por años, constituye una modalidad especial dentro de la gestión de recursos humanos en el sector público. Es bajo este esquema que muchos trabajadores de EsSalud venían operando, dándoles ciertas condiciones de flexibilidad pero también limitando su acceso a beneficios laborales extensos.

  • Revisión de contratos temporales
  • Ausencia de una admisión a la carrera administrativa pública
  • Límites en los derechos de estabilidad laboral

Ahora bien, con la irrupción legislativa de la Ley 31703, se proyecta una alteración significativa a esta realidad. Este es el cenit de una serie de luchas sindicales y demandas laborales que han buscado por años la inclusión en un régimen más beneficioso.

La Ley 31703 y sus implicancias para el personal de EsSalud

El cambio hacia el régimen laboral 728 se viene gestando con la introducción de esta nueva ley, que busca mejorar las condiciones de los trabajadores CAS, otorgándoles mayor estabilidad y beneficios similares a los de la carrera pública. Algunas implicancias de esta modificación para los colaboradores de EsSalud resultan ser significativas:

  1. Acceso a derechos inherentes a la modalidad 728, como vacaciones remuneradas, CTS y gratificaciones.
  2. La oportunidad de una estabilidad en el empleo más clara y definida, ya que el régimen 728 forma parte de la estructura de la carrera administrativa pública.
  3. Aporte regular a pensiones bajo el régimen correspondiente.

Proceso de transición del CAS al nuevo régimen

El paso de un régimen contractual a otro se encuentra delineado en la ley, pero conlleva una serie de pasos que requieren el compromiso tanto del empleador como del empleado. De acuerdo con la normativa, se deben seguir protocolos rigurosos que garanticen un tránsito equitativo y justo.


Se anticipa, para aquellos afiliados al CAS de EsSalud, una serie de evaluaciones que precederán a la incorporación dentro del régimen laboral 728. Estas medidas resultan ser necesarias para asegurar la preparación y la calidad del servicio que se ofrece en el sector salud, que es imprescindible para la población peruana.

Proyecciones para el sector salud con el nuevo régimen laboral

La transformación del panorama contractual no solo tiene efectos personales en los trabajadores, sino también una proyección en el servicio de salud del país. Se espera que esta mayor estabilidad contribuya a generar un ambiente de mayor compromiso y eficacia dentro de EsSalud. Adicionalmente, dado que el régimen 728 permite mayor retención de talento, se proyecta una eventual mejoría en la calidad del servicio.

Listado de posibles mejoras en el horizonte:

  • Alza de calidad en la prestación del servicio salud
  • Reducción de la rotación laboral en EsSalud
  • Potenciación de la planificación a largo plazo dentro de la institución

Sin duda, la transición al régimen 728 promete marcar un antes y un después en la administración de recursos humanos en el sector público.

Desafíos en la implementación de la Ley 31703

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Si bien las oportunidades que genera la implementación de la nueva ley son diversas, también es cierto que se presentan desafíos notables. Uno de esencial importancia es el fiscal, ya que el estado deberá asegurarse de que el presupuesto alcance para cubrir los nuevos gastos que este cambio implica.

Puntos críticos a considerar:

  • La capacitación del personal de EsSalud para el nuevo marco reglamentario
  • El análisis detallado del presupuesto necesario para el cambio de régimen
  • La adecuación a los nuevos mecanismos de fiscalización y rendición de cuentas
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Es crucial que los responsables de la reforma laboral para los empleados de EsSalud estén preparados para enfrentar estas situaciones y desarrollen un plan de acción que contemple los potenciales escenarios derivados de dicha implementación.

Es nuestra expectativa que este análisis haya provisto una visión detallada respecto al cambio normativo que afecta a los trabajadores CAS de EsSalud y al impacto que generará en la dinámica del sistema de salud peruano. Con el paso de los meses y años venideros, podremos testificar de forma directa los frutos de esta transición laboral.