Diferencia entre Libertad de Expresión y Libertad de Información: Una Guía Completa
La dualidad entre el derecho a expresar y el acceso a informarse en el marco peruano
En el contexto de la sociedad peruana, el debate sobre las diferencias y convergencias entre la libertad de expresión y la libertad de información se sitúa en el corazón de las discusiones sobre los derechos fundamentales. Ambas libertades, consagradas en la Constitución Peruana y protegidas por diversos tratados internacionales en los que Perú es parte, juegan roles cruciales en la consolidación de la democracia y el fortalecimiento del tejido social.
Tanto la libertad de expresión como la libertad de información se complementan, pero no son intercambiables ni deben entenderse como conceptos idénticos. La libertad de expresión se refiere al derecho de todo individuo a expresar sus ideas, pensamientos, opiniones y críticas sin censura previa ni represalias. Por otro lado, la libertad de información asegura el acceso a la información pública, permitiendo a los ciudadanos estar debidamente informados sobre diversos aspectos que conciernen a la vida pública y nacional.
- En Perú, la Constitución en su artículo 2 incisos 4 y 5, protege ambos derechos, estableciendo un marco legal que garantiza el ejercicio de la expresión libre y el derecho a solicitar sin exigencia de motivo la información que se requiera.
- La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley N° 27806, específica los procedimientos por los cuales los ciudadanos pueden ejercer su derecho a acceder a la información.
Matices y desafíos en su aplicación
La práctica de estos derechos, sin embargo, enfrenta diversos desafíos. Por un lado, la línea que divide la libertad de expresión de actos de difamación o injuria puede ser, en ocasiones, demasiado fina. Del mismo lado, el acceso a la información no siempre se facilita de manera transparente por parte de las instituciones, lo cual genera una tensión permanente entre los derechos de los ciudadanos a ser informados y la gestión gubernamental de los datos públicos.
Rol y responsabilidad de los medios de comunicación
Los medios de comunicación tienen una responsabilidad doble en el marco de estas libertades. Por un lado, deben ser canales a través de los cuales se ejerce la libertad de expresión, ofreciendo un espacio para el debate, la crítica y la difusión de ideas. Por otro lado, actúan como principales facilitadores del derecho a la información, investigando, recopilando y difundiendo información de relevancia pública.
Esta doble función, si bien es fundamental para la democracia, también plantea desafíos importantes respecto a la objetividad, veracidad de la información presentada y la ética periodística. Problemas como la desinformación y las fake news representan amenazas serias para la calidad del debate público y la formación de una sociedad bien informada.
- El Código de Ética de la Federación de Periodistas del Perú busca orientar la conducta profesional de los periodistas hacia el respeto por la verdad y la justa medida en la crítica.
- La Ley N° 27806 y la Ley de Radio y Televisión, Ley N° 28278, establecen principios y obligaciones para los medios y periodistas en la gestión y difusión de la información.
Balance entre libertad y responsabilidad
Así, se busca un delicado equilibrio entre garantizar la libertad de expresión, evitando la censura, y promover una cultura de responsabilidad en el manejo y divulgación de la información, donde el respeto hacia la dignidad y los derechos de los otros se mantenga siempre presente.
Desafíos digitales y regulación
El avance tecnológico y la proliferación de las plataformas digitales han modificado el panorama de la libertad de expresión y de información, presentando nuevos desafíos para su regulación y protección. En un mundo interconectado, las barreras físicas desaparecen, y con ellas, los mecanismos tradicionales de regulación se ven superados por la velocidad y alcance de la información y las opiniones personales.
En este entorno, la legislación peruana se enfrenta al desafío de adaptarse y responder a las exigencias de un contexto digital globalizado. La protección del derecho a la intimidad, los datos personales y la lucha contra la ciberdelincuencia se convierten en aspectos cruciales que requieren atención urgente.
- La Ley de Protección de Datos Personales, Ley N° 29733, representa un paso importante en la protección de la intimidad y datos personales en el entorno digital.
- La creación de la Dirección de Investigación de Delitos de Alta Tecnología (DIVINDAT) de la Policía Nacional del Perú muestra un compromiso institucional por enfrentar los retos que plantea la ciberdelincuencia.
La complejidad del debate entre la libertad de expresión y la libertad de información en el Perú no es menor. La adaptación y actualización constante de las leyes y regulaciones, así como la promoción de una cultura de respeto, responsabilidad y ética tanto en la ciudadanía como en los medios de comunicación y las instituciones, son fundamentales para asegurar que estos derechos fundamentales se ejerzan plenamente en beneficio del fortalecimiento de la democracia y la construcción de una sociedad más informada, participativa y justa.
En conclusión, mientras que los desafíos son numerosos y complejos, el compromiso colectivo con el respeto, la responsabilidad y la ética en la comunicación y la gestión de la información pública es esencial para garantizar el ejercicio efectivo de estas libertades fundamentales en el Perú. La interacción entre el marco legal, las instituciones encargadas de su aplicación y el comportamiento individual y colectivo de la sociedad, configuran el dinámico equilibrio en el cual se desarrolla la práctica de la libertad de expresión y el derecho a acceder a la información en un contexto democrático.
